市場監(jiān)管總局關(guān)于組織申報第四批全國商業(yè)秘密保護創(chuàng)新試點的通知

市場監(jiān)管總局關(guān)于組織申報

第四批全國商業(yè)秘密保護創(chuàng)新試點的通知

國市監(jiān)競爭函〔2026〕51號

各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團市場監(jiān)管局（廳、委）：

為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強商業(yè)秘密保護的決策部署，進一步解決全國范圍內(nèi)存在的商業(yè)秘密保護堵點難點問題，提升關(guān)鍵領(lǐng)域商業(yè)秘密保護水平，助力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，市場監(jiān)管總局決定開展第四批全國商業(yè)秘密保護創(chuàng)新試點工作?，F(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、試點主體

本批創(chuàng)新試點以設(shè)區(qū)的市、直轄市市轄區(qū)（縣）為單位開展，由地方人民政府提出申請。

二、試點目標(biāo)

在前三批試點工作基礎(chǔ)上進一步鞏固深化、提質(zhì)增效。聚焦當(dāng)前商業(yè)秘密保護存在的突出問題，繼續(xù)探索創(chuàng)新，形成可復(fù)制可推廣的路徑和經(jīng)驗，推動全國商業(yè)秘密保護水平大幅提升，保護企業(yè)核心競爭力，助力經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

三、試點內(nèi)容

一是為國家出臺有關(guān)制度提供成熟范本。圍繞重點產(chǎn)業(yè)，深入分析其商業(yè)秘密形成特點，研究泄密風(fēng)險隱患，推動出臺地方性制度規(guī)范，研究制定不同行業(yè)、領(lǐng)域保護標(biāo)準(zhǔn)和指南指引。探索建立商業(yè)秘密保護管理體系認(rèn)證制度。

二是為解決商業(yè)秘密保護重點問題提供實踐經(jīng)驗。針對當(dāng)前商業(yè)秘密維權(quán)存在的“舉證難、鑒定難”等問題，強化政府服務(wù)供給，探索設(shè)立商業(yè)秘密保護中心，在商業(yè)秘密鑒定、企業(yè)維權(quán)和服務(wù)等方面充分發(fā)揮政府作用。加大第三方鑒定等機構(gòu)培育力度，加強指導(dǎo)，規(guī)范鑒定流程。

三是為企業(yè)海外商業(yè)秘密保護提供可行路徑。針對企業(yè)出海過程中遇到的法律環(huán)境復(fù)雜、訴訟風(fēng)險高等問題，探索建設(shè)商業(yè)秘密涉外保護中心，服務(wù)企業(yè)出海。動態(tài)建立商業(yè)秘密保護重點產(chǎn)業(yè)清單和重點企業(yè)清單，加大我國優(yōu)勢技術(shù)商業(yè)秘密保護力度。

四是為提升商業(yè)秘密保護執(zhí)法質(zhì)效提供參考借鑒。加大對重大、典型、涉外商業(yè)秘密侵權(quán)案件查辦力度，充分發(fā)揮典型案件示范效應(yīng)。著重總結(jié)和推廣辦案經(jīng)驗，編寫有關(guān)案例匯編和執(zhí)法指引。加大資源統(tǒng)籌調(diào)配力度，強化執(zhí)法辦案保障。支持地方采取多重措施，對做得好的部門和人員給予一定激勵。

四、申報流程

1. 試點申請。各地人民政府結(jié)合本地商業(yè)秘密保護工作情況和發(fā)展需求，選擇一項或多項試點內(nèi)容，認(rèn)真準(zhǔn)備申請材料（要求見附件），提交至省級市場監(jiān)管部門。

2. 擇優(yōu)推薦。省級市場監(jiān)管部門對各地人民政府提交的創(chuàng)新試點申請材料進行審核后，擇優(yōu)上報市場監(jiān)管總局，每個省份申報數(shù)量不超過3個。

3. 評估論證。市場監(jiān)管總局組織專家對創(chuàng)新試點申請材料進行評估論證，選擇10—15個地方政府重視程度高、特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢突出、解決難點問題思路清晰、創(chuàng)新方向明確的地區(qū)作為第四批全國商業(yè)秘密保護創(chuàng)新試點地區(qū)。

五、工作要求

各省級市場監(jiān)管部門要高度重視第四批全國商業(yè)秘密保護創(chuàng)新試點工作，切實做好組織申報和初審把關(guān)，并在試點名單確定后加強跟蹤指導(dǎo)。申請地市場監(jiān)管部門要及時向地方黨委政府請示匯報，切實做好創(chuàng)新試點申請工作。

請各省級市場監(jiān)管部門于2026年6月26日前將推薦名單和申請材料通過“公文交換系統(tǒng)”報送至市場監(jiān)管總局（價監(jiān)競爭局）。

聯(lián)系人：價監(jiān)競爭局  張國寧  010-82261263

附件：第四批全國商業(yè)秘密保護創(chuàng)新試點申請材料要求

市場監(jiān)管總局

2026年5月14日

（此件公開發(fā)布）

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附件：第四批全國商業(yè)秘密保護創(chuàng)新試點申請材料要求.pdf